Los líderes mundiales adoptaron este domingo en Naciones Unidas el Pacto para el Futuro, un documento sin carácter vinculante en el que se abre la puerta a una reforma del Consejo de Seguridad, un rediseño de la arquitectura financiera de la institución y a nuevas regulaciones para los avances tecnológicos.
El Pacto, que debía salir adelante por consenso, "sentará las bases de un orden mundial sostenible, justo y pacífico para todos los pueblos y naciones", dijo el secretario general de la ONU, António Guterres, en su discurso de apertura.
Este Pacto es la culminación de un proceso inclusivo que duró varios años para adaptar la cooperación internacional a las realidades de hoy y a los desafíos del mañana.
“El Pacto para el Futuro, el Pacto Digital Mundial y la Declaración sobre las Generaciones Futuras abren la puerta a nuevas oportunidades y posibilidades sin explotar”, afirmó el Secretario General durante su intervención en la inauguración de la Cumbre del Futuro. El Presidente de la Asamblea General señaló que el Pacto “sentará las bases de un orden mundial sostenible, justo y pacífico para todos los pueblos y naciones”.
La intervención del político portugués, que hizo hincapié en la necesidad de "rescatar al multilateralismo del abismo" en un mundo donde han proliferado los conflictos, se produjo inmediatamente después de que la delegación de Rusia diera la sorpresa a última hora y pretendiera enmendar el texto.
"No hubo una reunión en las que se sentaran todas las delegaciones para estudiar el documento párrafo a párrafo. Solo se presentaron enmiendas para beneficiar a países occidentales. Esto no se puede llamar multilateralismo. Es un gran fracaso para el principio de la ONU de la igualdad soberana de los estados", habían afirmado desde la representación de Rusia en la intervención inicial de la primera sesión oficial de la Cumbre del Futuro.
Y añadieron: "No tiene en cuenta que es Occidente quien no cumple con sus obligaciones en relación a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y esta falta de compromiso se achaca siempre al sur global".
Este intento de enmienda, que fue apoyado verbalmente in extremis por otras delegaciones como la de Venezuela (en representación también de Irán y Siria), desembocó en que el Grupo África (liderado por Congo) presentara una moción para que no se tuviera en cuenta la maniobra rusa de última hora.
La moción a favor de no incluir la enmienda de Rusia contó con el apoyo de 143 países, 15 abstenciones y 7 votos en contra (la propia Rusia, Sudán, Corea del Norte, Nicaragua, Irán, Siria y Bielorrusia).
El Pacto del Futuro, que fue adoptado finalmente y está acompañado por un Pacto Digital Global y por una Declaración para las Generaciones Futuras, busca principalmente garantizar que las instituciones internacionales puedan cumplir sus funciones en un mundo que ha cambiado drásticamente desde el final de la Segunda Guerra Mundial.
"No podemos crear un futuro adecuado para nuestros nietos con un sistema construido por nuestros abuelos", aseveró Gueterres en la sesión.
El Pacto del Futuro, que también pretende allanar el camino a la cacareada reforma del Consejo de Seguridad en su intento de convertirlo en un ente "más representativo e inclusivo", incluye líneas maestras compartidas en cuestiones como el cambio climático, la seguridad, los derechos humanos y la gobernanza global.
Conseguir los ODS
La mayoría de líderes mundiales y representantes de las carteras de Exteriores de todo el planeta mostraron su satisfacción con el texto.
Entre ellos, el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, que espera que sirva de "impulso" para conseguir que "los Objetivos de Desarrollo Sostenible no se conviertan en el mayor fracaso colectivo de la historia" de Naciones Unidas.
"El Pacto del Futuro nos debe servir como brújula hacia un futuro que necesita más cooperación que confrontación (..) La división no será el final de Naciones Unidas porque seguimos comprometidos a tratarnos con respeto y de manera justa", sentenció el canciller alemán, Olaf Scholz, cuyo país fungió como uno de los cofacilitadores de este pacto junto a Namibia.
Otros como el primer ministro de Japón, Fumio Kishida, se congratularon por la adopción del documento y resaltó lo que para él es un nuevo aporte en la "defensa del Estado de derecho".
"Defendamos el Estado de derecho y hagamos que los principios de la carta de las Naciones Unidas siguen siendo la guía fundamental de nuestras actividades. Los intentos de cambios de statu quo por la fuerza son intolerables en cualquier lugar del mundo", aludió Kishida.
Desde Naciones Unidas han detallado que en el proceso para la cristalización del Pacto del Futuro contribuyeron miles de personas en todo el mundo, desde jefes de Estado y Gobierno a observadores internacionales, oenegés, sociedad civil y expertos de la misma ONU.
Entre los principales resultados en materia de sostenibilidad y clima del Pacto se incluyen los siguientes:
- Todo el Pacto está diseñado para impulsar la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
- Se trata del acuerdo más detallado jamás alcanzado en las Naciones Unidas sobre la necesidad de reformar la arquitectura financiera internacional para que represente y sirva mejor a los países en desarrollo, incluyendo:
- Dar a los países en desarrollo una mayor participación en la forma en que se toman las decisiones en las instituciones financieras internacionales;
- Movilizar más financiación de los bancos multilaterales de desarrollo para ayudar a los países en desarrollo a satisfacer sus necesidades de desarrollo;
- Revisar la arquitectura de la deuda soberana para garantizar que los países en desarrollo puedan obtener préstamos de manera sostenible para invertir en su futuro, con la colaboración del FMI, la ONU, el G20 y otros actores clave;
- Fortalecer la red de seguridad financiera mundial para proteger a los más pobres en caso de shocks financieros y económicos, mediante acciones concretas del FMI y los Estados miembros;
- y acelerar las medidas para abordar el desafío del cambio climático, incluso mediante la entrega de más financiación para ayudar a los países a adaptarse al cambio climático e invertir en energía renovable.
- Mejorar la forma en que se mide el progreso humano, yendo más allá del PIB para captar el bienestar y la sostenibilidad humana y planetaria.
- Un compromiso para considerar formas de introducir un nivel mínimo global de impuestos a las personas con un alto patrimonio.
- En materia de cambio climático, se confirma la necesidad de limitar el aumento de la temperatura global a 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales y de abandonar los combustibles fósiles en los sistemas energéticos para alcanzar emisiones netas cero en 2050.
